El pla d’Escrivà per als autònoms puja de 4.200 a 15.200 euros, la quota anual màxima en nou anys
Investigadors de l’Ivie alerten de les inequitats del nou model i proposen fer servir els rendiments fiscals com a base de cotització però un únic tipus per a tothom.
El Col·legi General d’Economistes va qualificar aquesta setmana d’“inviable” la proposta de reforma feta pel Govern per al sistema de cotització a la Seguretat Social. A aquesta crítica també s’hi han sumat des del món acadèmic a través d’un document analític elaborat pels investigadors de l’Institut Valencià d’Investigacions Econòmiques (Ivie). En aquest document, alerten que el nou model de cotització ideat pel ministre d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions, José Luis Escrivá, té “importants deficiències d’equitat”.
És més, segons la seva anàlisi, aquestes inequitats es registren en diferents àmbits: dins del règim d’autònoms mateix entre aquells que més guanyen i els que menys; respecte al Règim General d’assalariats”; i, especialment, aquestes deficiències creixen en el sistema transitori d’implantació entre el 2023 i el 2031.
La primera inequitat que plantegen aquests experts sorgeix del fet dabandonar lelecció de la base de cotització i que es passi a cotitzar pels rendiments fiscals declarats fiscalment. Però, a més, la quota a pagar es fixarà en funció d’una sèrie de trams de rendiments, en lloc de ser la resultant d’aplicar un mateix tipus únic a la base de cotització, com passava fins ara. Això vol dir que “no tots els afiliats estaran subjectes al mateix tipus de cotització, cosa que implica una fallida respecte al que passava fins ara al Règim Especial d’Autònoms (RETA) i al General d’assalariats”, indiquen els investigadors de l’Ivie. Amb això –afegeixen– es genera una inequitat.
Segons adverteixen, les diferents variacions de quotes no semblen seguir cap patró “raonable”. Si es comparen les quotes que es pagaran el 2023 amb les que s’abonaran el 2031, algunes com les dels ingressos més baixos (menys de 600 euros al mes) baixaran un 35% mentre que aquelles que pagaran la quota màxima es veuran incrementades a prop un 250%. Concretament, aquests tipus “implícits” a les futures quotes són molt diferents segons el volum de rendiments.
Els economistes que han elaborat el document de l’Ivie sobre la nova cotització del Règim d’autònoms –Enrique Devesa, Mar Devesa, Borja Ecinas, Immaculada Domínguez, Miguel Ángel García i Robert Menu– destaquen que la cotització per rendiments fiscals, malgrat ser més equitativa que l’actual, “augmentarà la complexitat de la gestió”.
El seu argument és que els pagaments dependran, d’una banda, de les dades que els mateixos autònoms subministrin a l’Agència Tributària; i, de l’altra, el fet que es puguin canviar fins a sis cops l’any de tram de rendiments fiscals. A això cal afegir una regularització anual que hauran de fer per abonar o rebre la diferència entre allò cotitzat i allò que havien d’haver cotitzat.
Com a conclusió, aquests economistes fan una proposta alternativa: fer servir els rendiments fiscals com a base de cotització però continuar aplicant un tipus únic per a tots els autònoms (i que aquest sigui similar al dels assalariats).