La governança fiscal: és una prioritat per als consells d’administració

Els canvis normatius introduïts en l’última dècada han impulsat la importància donada a la governança fiscal en els òrgans de govern i alta direcció de les companyies.

En aquesta última dècada, a Espanya hem passat d’una situació en la qual els assumptes tributaris difícilment s’elevaven i s’abordaven en els òrgans de govern, a una altra en la qual les organitzacions, amb el suport i impuls dels seus consells d’administració, estiguin desenvolupant sistemes adequats de gestió i control de riscos fiscals.

Aquesta tendència es va iniciar amb l’aprovació de la Llei 31/2014, de 3 de desembre, que va introduir per a les societats anònimes cotitzades noves obligacions en matèria de compliment fiscal. Aquests canvis han portat als consells d’administració a prendre part en la definició de les seves estratègies fiscals, així com a la revisió i aprovació d’aquelles inversions o operacions de caràcter estratègic o d’especial risc fiscal.

D’altra banda, la disposició també va obligar aquestes entitats a elaborar i implementar sistemes de gestió i control dels seus riscos fiscals. Això també ha permès atenuar potencials responsabilitats dels seus òrgans de gestió, i eximir i/o, en el seu cas, mitigar la corresponent responsabilitat penal en relació amb aquells delictes contra la hisenda pública.

Des de llavors i fins avui, l’entorn ha anat evolucionant i ha impulsat a les grans organitzacions a Espanya amb (independència de ser o no cotitzades) a centrar-se en desenvolupar un model de compliance tributari. Aquests models inclouen factors que van des del risc reputacional i la protecció de la seva imatge corporativa a la sostenibilitat, passant pels mecanismes de reporti.

En paral·lel, han augmentat les activitats de promoció per part de diverses organitzacions, organismes i fundacions nacionals i internacionals, centrades en fomentar que els contribuents elaborin i publiquin les seves contribucions fiscals en les jurisdiccions on operen i/o que treballin en els seus perfils de transparència en matèria fiscal, desenvolupant metodologies d’avaluació/índexs de classificació segons el grau de compliment.

En relació a aquest punt, s’ha incrementat la necessitat de publicar determinada informació de naturalesa fiscal.

Així, cada vegada presa més importància la conscienciació sobre la rellevància de la governança fiscal en els òrgans de govern i alta direcció, fomentant la implantació de procediments de reporti periòdic de determinada informació fiscal que és revisada per l’òrgan de compliance tributari, per l’alta direcció, la comissió d’auditoria i pels consells d’administració de les principals organitzacions.

Tot això a l’efecte de revisar i, si escau, aprovar, aquelles operacions amb especial transcendència fiscal, així com per a avaluar l’estat dels seus sistemes de gestió i control de riscos fiscals. Al seu torn, s’està convertint en habitual que, amb periodicitat anual, es publiquin aquells assumptes de naturalesa fiscal que han estat revisats tant per les comissions d’auditoria com pels consells d’administració.

Al seu torn, al febrer de 2019 es va publicar la Norma UNE 19602 – Sistemes de gestió de compliance tributari. La disposició estableix els requisits i facilita les directrius per a adoptar, implementar, mantenir i millorar contínuament polítiques de compliment normatiu tributari així com la resta dels elements d’un sistema de gestió de compliance tributari d’una organització.

Aquesta norma permet que, després d’un procés d’auditoria efectuat per una entitat certificadora, les companyies puguin obtenir un «certificat de qualitat» sobre el seu sistema de compliance tributari, tant a efectes reputacionales, com a l’efecte de complir possibles requisits de cara a concursos públics o gestionis/tràmits de caràcter administratiu davant organismes públics, o fins i tot enfront de la pròpia Administració tributària. De fet, durant l’exercici 2022, hi ha hagut un increment significatiu de les entitats que estan certificant els seus sistemes conforme a aquesta norma i la tendència està sent a l’alça.

Finalment, tot l’anterior s’està conjugant amb la necessitat que es generi una relació oberta, fluida, cooperativa i transparent entre els diferents òrgans que componen l’Administració tributària i els contribuents. A Espanya, la llista d’empreses adherides al Codi de Bones Pràctiques Tributàries ha anat incrementant-se constantment, com també ho han fet aquelles companyies que presenten l’Informe de Transparència en el marc d’aquest Codi, podent obtenir feedback de l’Administració tributària respecte de criteris fiscals a aplicar en relació amb determinades operacions/transaccionis que poguessin preocupar-los.

És per això que la certificació conforme a la Norma UNE 19602 està sent una gran eina que els òrgans de govern estan fomentant per a assegurar-se que s’ha implementat en les seves organitzacions un degut sistema de compliance tributari que els permeti ser coneixedors d’aquells assumptes fiscals rellevants i, si escau, adoptar les oportunes decisions. Aquesta certificació, en definitiva, reforça el compromís de les companyies en matèria de bon govern en l’àmbit fiscal, confirmant el nivell de maduresa del seu sistema de compliance tributari que cada vegada més és present en els consells d’administració de les empreses.

Qualsevol dubte que els sorgeixen respecte a aquest tema no dubtin a dirigir-se a nosaltres, telefònicament a Núria Martí García o al seu e-mail nmg@btsasociados.com ,estarem encantats a atendre’ls.