27-01-2021

Mesures de suport a l’lloguer a causa de l’coronavirus

Amb efectes des de 2020.04.02, s’estableixen diverses mesures de suport a l’lloguer de les famílies i col·lectius més vulnerables, els ingressos s’han vist reduïts per la paralització de l’activitat econòmica durant la crisi sanitària produïda pel COVID-19.

Situació de vulnerabilitat (RDL 11/2020 art.5 i 6)

a) L’aplicació de les mesures regulades en el RDL 11/2020 requereixen que s’acrediti la situació de vulnerabilitat de l’arrendatari, per a això han de donar-se totes les circumstàncies següents:

Situació d’atur, Expedient Temporal de Regulació d’Ocupació (ERTO), o la reducció de jornada per motiu de cures de l’arrendatari, o altres circumstàncies similars que suposin una pèrdua substancial d’ingressos, en cas de ser empresari.
Que el conjunt dels ingressos dels membres de la unitat familiar no superi, en el mes anterior a la sol·licitud de la moratòria:

– tres vegades l’IPREM, amb caràcter general;

-quatre vegades l’IPREM, quan algun dels membres de la unitat familiar tingui una discapacitat superior a l’33%, situació de dependència o malaltia que l’incapaciti acreditadament de forma permanent per realitzar una activitat laboral; i

-cinc vegades l’IPREM, quan l’arrendatari pateixi una paràlisi cerebral, malaltia mental, o discapacitat intel·lectual, amb un grau reconegut igual o superior a l’33%; sigui persona amb discapacitat física o sensorial reconeguda igual o superior a 65%; o tingui una malaltia greu que incapaciti acreditadament, a la persona o al seu cuidador, per realitzar una activitat laboral.

Els anteriors límits s’han d’incrementar:

-en 0,1 vegades l’IPREM per cada fill a càrrec a la unitat familiar;

-en 0,15 vegades l’IPREM per cada fill en el cas d’unitat familiar monoparental;

-en 0,1 vegades l’IPREM per cada persona major de 65 anys membre de la unitat familiar.

A aquests efectes s’entén per unitat familiar la composta per la persona que deu la renda arrendatícia, el seu cònjuge no separat legalment o parella de fet inscrita i els fills, amb independència de la seva edat, que resideixin en l’habitatge, incloent els vinculats per una relació de tutela, guarda o acolliment familiar i el seu cònjuge no separat legalment o parella de fet inscrita, que resideixin a l’habitatge.

-Que la renda arrendatícia, més les despeses i subministraments bàsics de l’habitatge habitual – electricitat, gas, gasoil per a calefacció, aigua, serveis de telecomunicació fixa i mòbil, i quotes de comunitat -, sigui superior o igual a l’35% dels ingressos nets que percebi el conjunt dels membres de la unitat familiar.

que s’acrediti la no disponibilitat de la mateixa per causa de separació o divorci, per qualsevol altra causa aliena a la seva voluntat; o

-quan l’habitatge resulti inaccessible per raó de discapacitat del seu titular o d’alguna de les persones que conformen la unitat de convivència.

b) Acreditació. Per a l’acreditació d’aquestes circumstàncies d’especial vulnerabilitat econòmica han de presentar-se els següents documents:

Treballadors per compte d’altri: certificat expedit per l’entitat gestora de les prestacions, de la situació d’atur. En el mateix ha de figurar la quantia mensual percebuda.
Treballadors per compte propi: certificat expedit per l’AEAT o per l’òrgan autonòmic competent Autònoma, sobre la base de la declaració de cessament d’activitat declarada per l’interessat.
Nombre de persones que habiten l’habitatge: llibre de família o document acreditatiu de parella de fet, certificat de totes les persones empadronades a l’habitatge, a l’presentar els documents i en els 6 mesos anteriors.
Declaració de discapacitat, de dependència o d’incapacitat permanent per realitzar una activitat laboral.
Titularitat dels béns: nota simple de l’servei d’índexs de el Registre de la Propietat de tots els membres de la unitat familiar i escriptures de compravenda de l’habitatge i de concessió de l’préstec amb garantia hipotecària.
Declaració responsable de l’deutor o deutors relativa a l’acompliment dels requisits exigits per considerar-sense recursos econòmics suficients segons el RDL 11/2020.
En cas de no poder aportar algun dels documents relacionats, declaració responsable justificant l’impediment que, en relació amb la crisi sanitària, li impedeixen fer-ho. No obstant això, després de la finalització de l’estat d’alarma i les seves pròrrogues disposarà d’un mes de termini per a l’aportació dels mateixos.

Un cop finalitzat l’estat d’alarma i reiniciat els termes i terminis processals suspesos durant el mateix (RD 463/2020 disp.adic.2ª), si durant la tramitació de procediment de desnonament l’arrendatari pot acreditar davant el Jutjat la seva situació de vulnerabilitat social o econòmica, derivada de la paralització de l’activitat pel COVID-19, i que li és impossible trobar un altre habitatge per a si mateix i les persones que convisquin amb ell a l’habitatge arrendat, el lletrat de l’Administració de Justícia ha de comunicar-ho als serveis socials competents i si, entén que concorre la situació de vulnerabilitat, ha de decretar la suspensió de l’llançament, amb caràcter retroactiu, i pel temps estrictament necessari, d’acord amb els serveis socials, fins que s’adoptin les mesures que aquests estimin oportunes, per un període màxim de 6 mesos des de l’entrada en vigor de l’RDL 11/2020 – fins al 2-10-2020-.

Per aplicar aquesta suspensió es requereix:

– que el contracte tingui per objecte l’arrendament d’un habitatge subjecte a la LAU;

-que s’acrediti la situació de vulnerabilitat amb l’aportació dels documents exposats.

En el cas que l’arrendador acrediti, en els termes exposats, estar igualment en una situació de vulnerabilitat sobrevinguda com a conseqüència de la crisi sanitària, el lletrat de l’Administració de Justícia ha de comunicar-ho als serveis socials competents per a la seva consideració sobre el termini de suspensió extraordinària i les mesures de protecció social a adoptar.

Moratòria de deute arrendament (RDL 11/2020 art.3, 4, 7 i 8)
S’estableix la moratòria del deute arrendament per als arrendataris d’habitatge habitual en situació de vulnerabilitat econòmica a causa de l’COVID-19. A aquests efectes:

Fins al 2020.05.02, els arrendataris d’habitatge amb contractes subjectes a la LAU i en situació de vulnerabilitat econòmica poden sol·licitar al seu l’ajornament temporal i extraordinari en el pagament de la renda, quan no haguessin arribat ja a un acord a l’respecte .

Per la seva banda, l’arrendador:

Quan sigui una empresa, entitat pública d’habitatge o un “gran forquilla», en l’en el termini de 7 dies laborables, ha optar entre:

– la reducció de la renda en un 50% durant el temps que duri l’estat d’alarma i els mesos següents -fins a un màxim de 4- quan la situació de vulnerabilitat ho requereixi; o

– una moratòria en el pagament de la renda arrendatícia, d’aplicació automàtica mentre duri l’estat d’alarma i prorrogable en cada mensualitat fins a un màxim de 4, quan la situació de vulnerabilitat ho requereixi.

Si l’arrendador fos un altre particular no considerat «gran forquilla», ha de comunicar a l’arrendatària, en el termini màxim de 7 dies laborables, les condicions d’ajornament o de fraccionament ajornat del deute que accepta o, si no, les possibles alternatives que planteja en relació amb les mateixes. Si no accepta cap acord, l’arrendatari en situació de vulnerabilitat pot acudir a el programa d’ajudes de l’RDL 11/2020 art.9

Acordada la moratòria, des de la següent mensualitat a la data de finalització de l’estat d’alarma o la finalització de l’termini de 4 mesos atorgat, la renda s’abonarà de forma fraccionada i sense interessos durant un mínim de 3 anys encara que sempre dins de l’termini de vigència de l’contracte o de les seves pròrrogues.

No obstant això, la moratòria en el pagament de la renda i el fraccionament de la mateixa, s’aixecaran quan l’arrendatari tingui accés als ajuts transitòries de finançament establertes en el RDL 11/2020 art.9.

Quan l’arrendatari s’hagués beneficiat d’una moratòria sense reunir els requisits per a això, serà responsable dels danys i perjudicis i de les despeses generades per això, que no podran ser inferiors a l’benefici indegudament obtingut.

Contracte d’arrendament (RDL 11/2020 art.2)
Per als contractes d’arrendament el període de pròrroga obligatòria (LAU art.9.1) pròrroga tàcita (LAU art.10.1) finalitzi entre el dia 2020.04.02 i els 2 mesos següents a la finalització de l’estat d’alarma, cal aplicar, a sol·licitud d’l’arrendatari i prèvia acceptació de l’arrendador, una pròrroga extraordinària per un període màxim de 6 mesos, durant els quals se seguiran aplicant les mateixes clàusules i condicions establertes per a aquest.

Ajuts públics (RDL 11/2020 art.9 a 12 i disp.trans.1ª)
Juntament amb les mesures exposades s’han acordat les següents:

Línia d’avals per a la cobertura per compte de l’Estat del finançament a arrendataris en situació de vulnerabilitat social i econòmica com a conseqüència de l’expansió de l’COVID-19.
Programa d’ajudes per a contribuir a minimitzar l’impacte econòmic i social de l’COVID-19 en els lloguers d’habitatge habitual.
Programa d’ajudes per a contribuir a minimitzar l’impacte econòmic i social de l’COVID-19 en els lloguers d’habitatge habitual.
Substitució de el programa d’ajuda a les persones en situació de desnonament o llançament del seu habitatge habitual (RD 106/2018) pel nou programa d’ajuda a les víctimes de violència de gènere, persones objecte de desnonament del seu habitatge habitual, persones sense llar i altres persones especialment vulnerables regulat en article següent.
Modificació del programa de foment de parc d’habitatge de lloguer.