Pròrroga de mesures per a fer front a la vulnerabilitat social i econòmica derivada de la guerra a Ucraïna
La persistència del conflicte continua afectant, de manera considerable, al nivell general de preus, a través principalment del gas natural, els carburants i els aliments, per la qual cosa és necessari continuar adoptant mesures per a reduir els preus de l’energia, moderar la inflació i fer costat als col·lectius més vulnerables. Per a això, l’RDL 11/2021, publicat en el BOE el 26-6-2022, prorroga les mesures previstes en l’RDL 6/2022 i incorpora altres noves que es jutgen adequades per a fer front a l’actual conjuntura. Destaquen entre altres les següents:
FISCALITAT
Dins de les mesures de suport, a efectes tributaris, es prorroguen, fins al 31-12-2022, les següents:
• L’aplicació el tipus mínim del 0,5% en l’Impost Especial sobre l’Electricitat.
• L’aplicació del tipus impositiu del 4% de l’IVA als lliuraments, importacions i adquisicions intracomunitàries de les màscares quirúrgiques d’un sol ús.
Així mateix, s’estableix, amb efectes des de 1-7-2022 i fins a 31-12-2022, l’aplicació de la mena del 5% de l’IVA als lliuraments, importacions i adquisicions intracomunitàries d’energia elèctrica efectuades a favor de:
• Titulars de contractes de subministrament d’electricitat, la potència contractada de la qual (terme fix de potència) sigui inferior o igual a 10 kW, amb independència del nivell de tensió del subministrament i la modalitat de contractació, quan el preu mig aritmètic del mercat diari corresponent a l’últim mes natural anterior al de l’últim dia del període de facturació hagi superat els 45 €/MWh.
Titulars de contractes de subministrament d’electricitat que siguin perceptors del bo social d’electricitat i tinguin reconeguda la condició de vulnerable sever o vulnerable sever en risc d’exclusió social.
LABORAL
En matèria soci-laboral es prorroguen les següents mesures:
• Amb la finalitat d’evitar la destrucció de l’ocupació i del teixit empresarial, fins a 31-12-2022, les empreses beneficiàries d’ajudes directes o les empreses que s’acullin a les mesures de reducció de jornada o suspensió de contractes del ET art.47 a conseqüència de les distorsions econòmiques en les empreses produïdes per la invasió d’Ucraïna o l’augment dels preus o costos energètics, no podran utilitzar aquestes causes per a realitzar acomiadaments.
• Es preveu un increment de l’import de l’ingrés mínim vital corresponent als mesos d’abril a desembre 2022 mitjançant l’aplicació d’un percentatge del 15% a l’import reconegut en cada cas.
Així mateix, des de 1-7-2022 fins a 31-12-2022, s’estableix un increment extraordinari del 15% sobre l’import que correspongui percebre a cada beneficiari en aquests mesos, de les pensions de jubilació i invalidesa del sistema de la Seguretat Social, en la seva modalitat no contributiva.
TRANSPORT
Bonificació en carburants
Es prorroga la bonificació extraordinària i temporal en el preu de venda al públic de determinats productes energètics i additius. Les persones i entitats que adquireixin productes energètics i additius (gasolina, gasoil, bioetanol, biodièsel…) entre 1-4-2022 i 31-12-2022, seran beneficiaris d’una bonificació de 0,20 euros sobre el preu de venda al públic.
Si els productes són adquirits a operadors subjectes a la prestació patrimonial de caràcter públic no tributari, la bonificació serà de 0,15 euros per litre o per quilogram, arribant amb el corresponent descompte a un mínim de 0,20 euros per litre o per quilogram en total.
Reducció del preu d’abonaments transport
S’estableix un sistema d’ajudes directes, corresponent a l’exercici 2022, per a la concessió de suport financer a les CCAA i entitats locals que prestin servei de transport col·lectiu urbà o interurbà, que es comprometin a implantar una reducció del preu dels abonaments de transport i títols multiviatge, exclòs el bitllet d’anada i volta, dels serveis de transport terrestre de la seva competència, en un percentatge d’un 30% respecte al vigent a 27-6-2022, per al període comprès entre 1-9-2022 i 31-12-2022.
El preu d’abonaments i títols multiviatge per part de Renfe Viatgers S.M.E. S. a., que s’embenen entre 1-9-2022 i 31-12-2022, tindran un descompte del 50%. També gaudiran d’aquest descompte els títols multiviatges de més de dos viatges, exclòs, per tant, el bitllet d’anada i volta, en les concessions de transport regular de viatgers per carretera competència de l’Administració General de l’Estat, que a 27-6-2022 estiguin oferint als seus clients.
Revisió del preu del transport per carretera
Fins a 31-12-2022, es modifica la fórmula aplicable per a la revisió del preu del transport per carretera en funció de la variació del preu del combustible.
Facturació
S’estableix l’obligació de reflectir, de manera desglossada,, en totes les factures referides a transports per carretera realitzats entre 1-7-2022 i 31-12-2022, el cost del combustible necessari per a la realització d’aquest.
Aquesta obligació només serà aplicable en els contractes de transport que tinguin per objecte un únic enviament.
ALTRES MESURES
Indústria gas intensiva
S’aprova una línia d’ajudes directes a la indústria intensiva en consum de gas, corresponents a 2022. Els beneficiaris seran les empreses o autònoms, que tinguin domicili fiscal en territori espanyol, que hagin realitzat durant 2021 almenys una de les activitats previstes en els següents Codis CNAE i continuïn en el seu exercici en el moment de la sol·licitud:
Cód. CNAE | Títol CNAE |
133 | Acabat de tèxtils |
089 | Indústries extractives n.c.o.p. |
239 | Fabricació de productes abrasius i productes minerals no metàl·lics n.c.o.p. |
201 | Fabricació de productes químics bàsics. |
241 | Fabricació de productes bàsics de ferro, acer i ferroaleaciones. |
234 | Fabricació d’altres productes ceràmics. |
235 | Fabricació de ciment, calç i guix |
244 | Producció de metalls preciosos i d’altres metalls no ferris. |
203 | Pintures, vernissos, tintes d’impremta i massilles. |
L’import de les ajudes per a cada beneficiari consistirà en una quantitat, depenent de la seva CNAE, multiplicada pel seu nombre d’empleats que constin donats d’alta en la Seguretat Social a data 15-6-2022, amb una quantia bruta màxima de 400.000 euros, és a dir, abans d’impostos i altres retencions. La quantitat per empleat en cada CNAE serà 2.600 euros.
Arrendaments
Fins al 31-12-2022, es limita l’actualització anual de la renda dels contractes d’arrendament d’habitatge. L’arrendatari pot negociar amb l’arrendador l’increment que s’aplicarà en aquesta actualització anual de la renda.
L’increment de la renda serà el que resulti del nou pacte entre les parts, sense que, en cas que l’arrendador sigui una gran forquilla, pugui excedir del resultat d’aplicar la variació anual de l’Índex de Garantia de Competitivitat a data d’aquesta actualització, prenent com a mes de referència per a l’actualització el que correspongui a l’últim índex que estigués publicat en la data d’actualització del contracte.
Desnonaments
Es prorroga fins a 31-12-2022, la suspensió del procediment de desnonament i dels llançaments per a llars o persones vulnerables sense alternativa residencial i per a aquells altres en els quals el desnonament porti causa d’un procediment penal.
Els propietaris i arrendadors afectats per la suspensió podran sol·licitar una compensació quan l’administració competent, en els tres mesos següents a la data en què s’emeti l’informe dels serveis socials assenyalant les mesures adequades per a atendre la situació de vulnerabilitat acreditada facilitant l’accés de les persones vulnerables a un habitatge digne, no hagués adoptat tals mesures.
La compensació podrà sol·licitar-se fins al 31-1-2023 i consistirà en el valor mitjà que correspondria a un lloguer d’habitatge en l’entorn en què es trobi l’immoble, determinat a partir dels índexs de referència del preu del lloguer d’habitatge o altres referències objectives representatives del mercat d’arrendament,
més les despeses corrents de l’habitatge que acrediti haver assumit l’arrendador, pel període que mediï entre que s’acordés la suspensió i el moment en el qual la mateixa s’aixequi pel Tribunal o fins al 31-12-2022. No obstant això, si aquest valor fos superior a la renda que vingués percebent l’arrendador, la compensació consistirà en renda deixada de percebre durant el mateix període assenyalat anteriorment més les despeses corrents.
Bono social
Es prorroguen fins al 31-12-2022 els descomptes del bo social aplicables als consumidors domèstics d’energia elèctrica.
Protecció al consumidor
Fins a 31-12-2022 inclusivament, no podrà suspendre’s el subministrament d’energia elèctrica, gas natural i aigua a aquells consumidors en els quals concorri la condició de consumidor vulnerable, vulnerable sever o en risc d’exclusió social.
Ajuda a persones físiques de baix nivell d’ingressos i patrimoni
S’aprova una ajuda, en pagament únic, de 200 euros, per a les persones físiques que a 27-6-2022 realitzin una activitat per compte propi o aliè per la qual estiguin donats d’alta en el règim corresponent de la Seguretat Social o mutualitat, o siguin desocupats inscrits en l’oficina d’ocupació, siguin beneficiaris o no de la prestació o subsidi per desocupació, sempre que en 2021 haguessin percebut ingressos inferiors a 14.000 euros anuals, i tinguessin un patrimoni inferior a 43.196,40 euros anuals.
Medidas prorrogadas para empresas y trabajadores afectados por la erupción volcánica en La Palma
Es prorroguen fins al 31-12-2022 les següents mesures per a la recuperació econòmica i social de l’Illa de la Palma:
Els ERTO vinculats a la situació de força major temporal en el supòsit d’empreses i persones treballadores de les illes Canàries afectades per l’erupció volcànica registrada en la zona de Cimera Vella.
Els AUTÒNOMS. Es prorroga fins al 31-12-2022:
• La prestació de cessament d’activitat prevista per als treballadors autònoms que s’han vist obligats a cessar en l’activitat com a conseqüència directa de l’erupció volcànica registrada en la zona de Cimera Vella de la Palma. Aquestes prestacions començaran a reportar-se amb efectes de 1-7-2022 i tindran una durada màxima de sis mesos, sempre que la sol·licitud es presenti dins dels primers 21 dies naturals següents a l’entrada en vigor d’aquesta norma. En cas contrari, els efectes es produeixen en el primer dia del mes següent al de la presentació de la sol·licitud.
• La prestació extraordinària per cessament d’activitat per als treballadors autònoms afectats per una suspensió temporal de tota l’activitat i per als quals vegin afectades les seves activitats a conseqüència dels danys ocasionats per l’erupció volcànica registrada en la zona de Cimera Vella de la Palma. La percepció de la prestació tindrà una durada màxima de 6 mesos i no podrà excedir del 31-12-2022.
Ajornaments del pagament de quotes a la Seguretat Social
Les quotes ajornables pels afectats pels danys causats per les erupcions volcàniques i per a la reconstrucció econòmica de l’illa de la Palma són:
Quotes reportades | Quotes reportades | ||
Empreses | Autònoms | ||
General | De juny a agost 2022 | De juliol a setembre 2022 | |
Sector agrari | De juliol a setembre 2022 | De agost a octubre 2022 | |
Sector transporti urbà i per carretera | D’ agost a octubre 2022 | De setembre a noviembre 2022 | |
Treballadors de la mar | De juliol a setembre 2022 | De juliol a setembre 2022 |