Premi de jubilació en acord municipal: Alteració del règim retributiu

El TS estableix que el premi de jubilació previst en un acord municipal sobre condicions de treball, retribucions i prestacions socials del seu personal funcionari, suposa una alteració del règim retributiu dels funcionaris de les Administracions Locals que no té cobertura legal i de justificació i vulnera dels funcionaris públics locals.

La Sala declara la naturalesa retributiva del premi allà qüestionat ja que no responia a una contingència o infortuni sobrevinguts sinó que es meriten simplement per l’extinció de la relació de servei funcionarial quan s’arriba a l’edat de la jubilació forçosa o la necessària per obtenir la jubilació anticipada .

No es dirigeixen doncs a compensar circumstàncies sobrevingudes de la naturalesa de les que inspiren les mesures assistencials -és a dir, determinants d’una situació de desigualtat- sinó que s’associen a un suposat natural, conegut i inevitable de la relació funcionarial, d’altra banda no específic l’Ajuntament sinó comú a tota la funció pública, una gratificació “.

El que s’ha exposat és aplicable al cas d’actuacions ja que l’article 12.B es limita a reconèixer “el dret a percebre una recompensa de jubilació de 5 mensualitats íntegres, sempre que compten amb més de deu anys de serveis prestats a aquest Ajuntament o Administració pública” .

En efecte, tot i que el precepte s’ubica en el capítol IV la rúbrica és “acció social”, la veritat és que del que s’ha convingut es dedueix, d’acord amb el que s’ha dit per aquesta Sala en la sentència abans glossada, que no compensa una circumstància sobrevinguda pròpia de les que s’atenen acudint a mesures assistencials en el sentit abans exposat, sinó que es vincula el premi o recompensa a un “fet natural, conegut i inevitable de la relació funcionarial, d’altra banda no específic de l’Ajuntament sinó comú a tota la funció pública, una gratificació “.

STS Sala 3a de 14 març de 2019. EDJ 2019/523732